5月25日，绍兴市交通运输局发布关于印发2025年全市交通运输工作总结和2026年工作思路的通知。

  2025年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，绍兴市交通运输局认真贯彻市委、市政府决策部署，弘扬“胆剑精神”，力行“六干要求”，全面加快高水平交通强市建设。交通运输部刘伟部长、省委王浩书记、省政府刘捷省长先后调研肯定我市低空经济等工作，市四套班子主要领导密集调研、部署并肯定交通工作，我市综合交通领域连续第3年承办全国现场会，综合交通建设投资等指标再创历史上最新的记录，入选省级以上典型（示范）案例21项、试点5项，入选“浙里改—竞跑者”案例7个，取得省级以上竞赛比武一等奖3项。连续3期跻身全市“挺膺担当、六干争先”赛比“优胜榜”，被市委、市政府评为“2025年度高质量发展突出贡献奖”先进集体，人民日报、新华社等核心新闻媒体报道1000余条。主要取得了六方面成果：

  一、抓项目稳投资，打好打赢综合立体交通建设大会战。开辟“九大建设主战场”，实施“六大攻坚行动”，统筹推进116个实施类项目、31个前期类项目。市委、市政府2次高规格举办仪式，四套班子主要领导5次开展专题调研、视察，给予充分肯定。投资创新高，综合交通投资首次突破400亿元，达402.3亿元，同比增长6%。建设掀热潮，开工轨道交通4号线省道嵊州段、杭绍临空公铁水空国际枢纽中心等36个项目，建成柯诸高速、杭金衢至杭绍台高速联络线国道诸暨段、绍兴北站TOD综合交通枢纽等26个项目，数量均为历年最多；甬金高速改扩建、诸永高速改扩建、杭州中环柯桥段、104国道东湖至蒿坝段等项目扎实推进。谋划强储备，《绍兴市综合交通“十五五”规划》完成专家评审，66个项目初步纳入省规划，25个项目初步纳入部规划。诸嵊高速完成初步设计技术审查；新昌联络线、甬金衢上高速、诸义高速、合温高速完成工可审查；余嵊高速、诸嵊高速东延线位方案与宁波基本达成共识；杭甬运河航道整治工程按二级航道标准深化工可技术方案。监管提品质，顺利完成招投标领域治理改革，推进平安百年品质工程建设提质扩面，形成专利、工法、技术指南等100余项，2项成果入选全省“揭榜挂帅”优秀成果。圆满承办全省2025品质工程建设现场会、全省交通建设立功竞赛汇报交流会。

  二、抓机遇谋突破，持续打响“低空经济看绍兴”品牌。锚定“打造低空经济发展高地”目标，大胆探索、开拓创新，赴国家部委、军方及民航等部门汇报对接30余次，推动全国、全省首创性工作20余项。试点创建多点突破，积极争创国家城市空中交通管理改革试点、交通强国建设试点，军地民协同取得重要突破。。越城区、新昌县分别入选全省低空经济“先飞区”、未来产业先导区培育试点。新基建快速布局，系统构建低空“起降网”“航路网”“智联网”，统筹谋划并推进总投资约100亿元的杭州湾南翼绍兴低空新基建项目，其中越城区全域低空新基建一期项目投资规模创全国最高纪录，全省首个市级低空飞行服务平台建成投用，新增各类起降点95个。应用场景示范引领，开通长三角首条城际低空公交航线、全省首条跨省航线。全省率先推行低空公共治理“综合飞一次”模式。入选国家发改委、省交通运输厅典型案例、省委改革办小切口试点10个，全省最多。产业培育有力推进，成立低空经济产业高质量发展联盟，全市集聚低空企业超200家，成功招引大疆、纵横等头部企业。保障体系全面构建，构建“六个1”低空安全管理体系，出台全省首个地市级低空飞行服务保障办法、突发事件应急预案。与复旦大学、中国民航大学等高校签订合作协议，入选省级重大科学技术专项2项、市级产业关键技术攻关7项。

  三、优服务惠民生，办好办成一批群众关心要事实事。强化交通为民导向，提前4个月高质量完成省、市两级民生实事。推动轨道公交“两网”融合，会同财政部门制订公交、轨道补贴政策，轨道交通1号线支线北段开通初期运营，实现高铁、地铁无缝衔接。完成国家公交都市创建各项任务。优化地铁接驳、社区通勤公交21条，打造敬老爱老公交12条，新增城乡、山区响应公交32条。“四好农村路”再添成色，完成农村公路新改建39公里、养护提升534公里，全市乡镇通三级以上公路比例达96.4%，建制村通双车道公路比例达94.7%。新增农村客货邮线个。柯桥“四好农村路”建设经验入选全球可持续交通最佳实践案例。嵊州王崇线荣获全国首批公路安全精品工程，诸暨等地4个案例入选全省“美丽农村路”优秀案例。同时，完成高速公路大中修125公里、普通国省道养护210公里。

  四、抓落实提质效，推动行业管理提档升级取得新成效。推进法治政府建设。高质量完成法治政府示范创建各项任务。开展规范执法专项行动。深化“枫桥经验”与“四基四化”执法实践融合，入选交通运输部首批“枫桥式”基层执法联系点1个、全省“枫桥式”交通基层执法站所3个、特色品牌2个。全市完成行政审批7.4万件、行政执法1.49万件，执法绩效全省第三。试点“1+1+N”远程执法模式和治超“15分钟稽查布控圈”。全省水上搜救应急调处技能竞赛、交通建设工程执法技能比武均获团体第一。推进绿色交通建设。推动运输结构优化，提请市政府出台“航运浙江”绍兴实施方案，《绍兴港总体设计（2035年）》报请省政府审查。建设美丽航道59公里，基本完成曹娥江千吨级航道养护提升工程。协调推进市政府与省海港集团战略合作项目。上虞内河船舶自主航行及绿色智能航线示范应用入选交通强国试点，全省首艘纯甲醇电动智能船舶正式下水。争取“两新”资金1.04亿元，淘汰更新老旧营运货车684辆、船舶85艘，更新新能源公交207辆。推进智慧交通建设。加快公路水路基础设施数字化转变发展方式与经济转型，承接场景建设任务13项。推进数字化系统整合迭代和统一运维。积极探索无人驾驶、快递无人车等场景应用。

  五、保安全抓稳定，推动行业运行规范有序。强化安全，推进治本攻坚三年行动，全系统排查并闭环整改问题隐患8464个，指导帮扶企业82家次。深刻吸取事故教训，抓实抓细轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查整治。健全铁路沿线安全治理机制，实现平安考核零失分。强化应急，建立高速公路汛期分级分类管控机制，2个项目入选交通运输部高速公路监测预警示范典型案例。全省综合交通应急演练在嵊州圆满举办。强化维稳，加强出租车、货车等重点领域不稳定情况监测和联合处置，对网约车平台开展定期联合约谈，网约车人、车合规率分别大幅度的提高至96.2%和96.5%。开展12328热线货车司机接诉即办工作，推动解决货车司机急难愁盼问题，响应率、解决率、满意率持续位居全省前列。

  六、抓党建重引领，持续做好抓人促事文章。加强思想政治建设，落实“第一议题”制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。夯实意识形态主阵地。全面落实基层减负工作要求。加强基层组织建设，完成机关党委、机关纪委换届选举，“党建赋能阳光计量”入选市县机关十大典型案例。推进行业党建“两个覆盖”攻坚，发放关爱资金、减免网约车险60多万元。加强干部队伍建设，开展作风建设“八大行动”，举办第二届“绍兴交通人才周”，培育选树部级劳模、先进工作者各1名，省金蓝领3名，市金蓝领5名。深化清廉交通建设，认真履行全面从严治党主体责任，开展“两违”等问题专项整治，扎实完成巡察、审计问题整改。

  2026年交通运输工作的总体要求是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，省委、市委全会，以及全国、全省交通运输工作会议精神，紧盯主责主业、强化使命担当，围绕“加快建设产城人文融合发展的共富示范市”1个总纲，实施综合交通“强网”等7大工程，落实“抓重点、出亮点、破难点”3张清单，争先进、创一流、作表率，加快建设高水平交通强市，确保“十五五”开好局、起好步。

  主要预期目标：推进实施类项目111个、前期类项目52个，完成综合交通建设投资361亿元。新增公共无人机起降场5个、各类无人机起降点20个，新开通无人机航线条。城乡交通运输一体化发展水平保持5A级。实施高速公路大中修80公里、普通国省道大中修20公里，路面路况PQI分别达到94、91.5以上；实施农村公路新改建35公里、养护工程445公里，优良中等路率91%以上。一批全国、全省试点取得阶段性成果。不发生较大及以上有责生产安全事故。重点实施“七大工程”：

  一、实施综合交通“强网”工程。强化“项目为王”导向，深化交通“融杭联甬接沪”，谋划推进市域毗邻区间道路联通、提升，推进县域3个“半小时交通圈”建设。抓建设，开工建设诸嵊高速、307省道上虞百官至梁湖段等17个项目；建成杭金衢至杭绍台高速联络线国道柯桥段、越东快速路二期、虞北快速路等24个项目；续建甬金高速改扩建、诸永高速改扩建、104国道绍兴东湖至蒿坝段、柯桥北环快速通道等41个项目。抓谋划，加强项目储备，密切与部、省汇报对接，对照“好项目”“四有三不”要求，找准“跑道”，争取更多项目列入上位规划，加快余嵊高速、诸嵊高速东延、新昌联络线等项目报批，并争取“两重”“专项债”等要素支持。抓监管，强化项目法人责任制考核结果运用，深化招投标等领域明显问题整治，推进交通工程高水平建造和精细化管理。

  二、实施低空经济“先飞”工程。加快打造具有绍兴辨识度的“星空之城”。试点方面，积极争创低空交通运输领域交通强国试点、国家低空安全现代化治理体系试点、国家无人机深度参与公共治理等试点18项。机制方面，深化军地民协同管理机制，稳步承接地方民航管理相关职责，构建省地联动、上下贯通的民航地方管理工作体系。积极推动低空经济地方立法，开展低空飞行、空域管理等有关技术标准研究，争取形成行业标准1项、团体标准2项以上。开展城市空中交通飞行环境安全风险评估。基建方面，统筹布局航路航线、低空起降、服务保障等各类设施，启动“一横两纵”36公里低空公共航路建设，建成全市低空智联网建设项目（一期），优化升级全市低空飞行监管服务平台，形成全市低空起降设施“一张网”与航路航线“一张网”。应用方面，以场景应用小切口为牵引，打造一批全市低空经济应用场景，探索开通大载重无人机货运示范航线，全面实施低空公共治理“综合飞一次”。

  三、实施运输结构“优化”工程。贯彻“更高水平生态市建设”总体部署，推进交通绿色转型。建枢纽，出台《绍兴市“十五五”多式联运及低空物流枢纽建设规划》，推进杭绍甬公铁水空轨国际枢纽、杭绍临空公铁水空多式联运枢纽、义新欧（诸暨）枢纽港、杭州湾南翼综合物流枢纽港等项目建设。强水运，落实“航运浙江”绍兴实施方案，争取《绍兴港总体设计（2035年）》早日获批，深化“一河两江”高等级航道提升项目，加快曹娥江码头等项目建设。完成曹娥江航道养护提升工程完工验收，实现千吨级航道零的突破。推进内河船舶自主航行及绿色智能航线示范应用交通强国试点，实施美丽航道建设10公里。换设备，落实“两新”政策，推进公交车、出租车、营运货车、船舶等装备淘汰更新，提升新能源中重型货车占比。提效能，推动道路货物运输行业高水平质量的发展，推动“四港联动”发展，促进交通物流降本提质增效。深化与省海港集团的战略合作，推进海铁联运。

  四、实施支撑共富“强基”工程。聚焦缩小“三大差距”，不断的提高交通共富指数。深化“四好农村路”2.0版，完善农村公路路网布局规划，实施新一轮农村公路提升行动和乡镇交通补短专项行动，推进“镇镇联高速”“乡乡通三级以上公路”项目建设。整合公路驿站等沿线资源，打造一批农村公路“共富工坊”。推进轨道公交两网“融合”，出台市区公交、城市轨道财政运营补助政策，推动企业降本增效、可持续健康发展。深化城市治堵，编制市区“十五五”公共交通规划，提升改造地铁站和周边公交站，优化公交线%。新增改造“固定班次+预约响应”山区城乡公交8条，新增“浙客行·城际巴士”线条，新增客货邮融合线条。推进交旅融合发展，优化“跟着交通去旅行”品牌，推进高速公路服务区交旅融合提质升级行动，打造一批旅游公路、水上精品游线、低空观光游线。

  五、实施行业治理“提升”工程。深化法治交通建设，落实构建全国统一大市场要求，深化行业重点领域改革，持续探索“枫桥式”行业治理路径。推广“轻微免罚”“公益轻罚”等暖心举措，力争“首违免罚”和“轻微减轻”案件数占比达55%以上。加快迭代执法调度指挥体系，推进“枫桥式”基层执法站所建设，并争取纳入交通强国试点。加快数字交通建设，完成410公里公路、145公里航道基础设施数字化转变发展方式与经济转型，建成“浙路通”“浙港通”绍兴子平台并完成数据接入。探索“人工智能+交通运输”新场景应用，出台“人工智能+交通运输”创新发展行动计划（2026—2028年）。力争纳入省厅及以上科研项目不少于2项，获评省级及以上奖项不少于1项。优化营商环境，进一步规范涉企行政执法检查，建立“预约式”服务指导机制，落实“综合查一次”。推进AI智能审批试点应用。健全“采信—评信—用信”全链条管理机制，推动信用与各领域各环节深度融合。

  六、实施平安交通“攻坚”工程。强化安全监管，做好治本攻坚三年行动收官工作。强化全过程风险辨识、全领域隐患排查，严格落实重要时段重大危险源提级管控措施，深化“两客一危”、铁路沿线、水上交通等重点领域专项整治，抓好船舶碰撞桥梁安全治理，强化轨道交通运营全过程监管和保护区施工项目分级分类监管。提升应急水平，持续开展防汛防台隐患排查，完善高速公路灾害防范应对及分级分类管控机制。抓好高速公路“阳光救援”工作。基本完成县级公路应急保障基地建设。维护行业稳定，规范新业态监管，强化出租车、货车等重点行业矛盾风险排查预警和部门协作，加快矛盾纠纷化解处置。网约车人车“双合规率”提升至96.5%以上，货车司机接诉即办“三率”力争达90%以上。

  七、实施党的建设“引领”工程。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，开展厉行节约反对浪费问题排查整治行动，严格落实为基层减负要求。持续打造绍兴交通“一路先行·越畅行”机关党建品牌、“好运来”行业党建品牌，培育“四强支部”。深化行业党建“两个覆盖”行动，加强“三车”司机管理和关心关爱。落实全面从严治党主体责任，严肃纠治“”及其隐形变异问题。深化干部队伍作风建设，加强与高等院校合作，广泛开展立功竞赛、技能比武等活动。